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解讀:中央一號(hào)文件糧食安全是重中之重(小麥)

返回列表 來(lái)源:厚壁鋼管 發(fā)布日期: 2022.02.24

導(dǎo)語(yǔ):2月22日,中央一號(hào)文件發(fā)布,連續(xù)19年聚焦三農(nóng)。今年說(shuō)的事都很宏觀、很重要,但在文件表述中又很小、很實(shí)在。文件中第一個(gè)強(qiáng)調(diào)的方面就是糧食供給問(wèn)題,糧食安全是重中之重。

近幾年來(lái),很多地方農(nóng)民拋荒土地,地上種其他經(jīng)濟(jì)作物,甚至是林木,但就是不愿意種糧。根本原因還是因?yàn)榧Z食價(jià)格偏低,老百姓辛辛苦苦干一年,到頭收益不多,自然是不愿意繼續(xù)種糧。2021年在化肥大漲的情況下,其他人工、租地等方面也出現(xiàn)了小幅上漲,整體成本上漲三分之一,使得更多農(nóng)民有了放棄種植糧食作物的念頭,轉(zhuǎn)去種植經(jīng)濟(jì)作物。因此2022年,中央一號(hào)文件明確指明,按照讓農(nóng)民種糧有利可圖,讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性的目前要求,健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制,2022年適當(dāng)提高小麥最低收購(gòu)價(jià)。這意味著農(nóng)民能夠賣(mài)更多的錢(qián)。

同時(shí)文件還提出要擴(kuò)大小麥糧食作物的完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,這也意味著今后國(guó)家政策針對(duì)主糧的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將包括兩部分:第一是保風(fēng)險(xiǎn),如果再出現(xiàn)極端惡劣天氣侵?jǐn)_,保險(xiǎn)將賠付全部生產(chǎn)成本。第二是保收入,如果售糧收入達(dá)不到預(yù)期,保險(xiǎn)將繼續(xù)發(fā)揮作用,從而來(lái)彌補(bǔ)農(nóng)戶的收入損失。

以上兩點(diǎn)都是確保農(nóng)民的種植積極性。在保障種植積極性的同時(shí),還要保障種植面積的穩(wěn)定。在文件中明確指出,嚴(yán)守18億畝耕地紅線,要落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)措施,目的就是為了讓18億畝耕地實(shí)至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,要加強(qiáng)糧食作物的種植,減少經(jīng)濟(jì)作物種植面積的增加。近幾年,也是因?yàn)榉N植收益的問(wèn)題,導(dǎo)致部分小麥種植地區(qū)改為種植油菜等經(jīng)濟(jì)作物,是農(nóng)田不斷減少。這次文件中也是指出要把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá),由中央和地方簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核,一票否決,終身追責(zé)。從此也可以看出國(guó)家對(duì)保障糧食安全方面作出的嚴(yán)格指示。

保障好初級(jí)產(chǎn)品供給,是一個(gè)重大策略性問(wèn)題。中國(guó)人的“飯碗”任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,而且要裝自己的糧食。

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